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“如果您需要注冊千萬元資金的公司，臨時又無法籌集大量的貨幣資金，那么請來我們公司。”這是某公司注冊代理事務(wù)所在其網(wǎng)站上的宣傳，該機構(gòu)聲稱專辦北京各城區(qū)１０００萬元以上的公司登記注冊，包括國家工商總局、北京市工商局的公司注冊。撥通電話后，一位何先生告訴記者，如果他們墊資１０００萬元人民幣的話，收費大約在１０萬元左右，要看具體工商局，朝陽區(qū)、海淀區(qū)的貴一些，大興、懷柔的相對便宜一點。
虛假出資現(xiàn)象大量存在
據(jù)了解，目前，在公司注冊過程中，虛假出資、抽逃出資等現(xiàn)象大量存在。
為了更多地了解公司注冊中虛假出資情況，記者以成立公司的名義，撥通了幾家代理機構(gòu)的電話。某代理機構(gòu)的楊小姐向記者信誓旦旦地保證：“我們做的，你大可以放心。只要你們公司內(nèi)部不舉報，同行對手不投訴，不會出現(xiàn)任何問題。我們公司做了這么多年，從來沒有一家公司被查出來。”
那虛假出資在公司財務(wù)上又如何處理呢？另外一家代理機構(gòu)的王總告訴記者，這個很好處理，可以通過公司的財務(wù)人員把賬平掉，比如說簽訂一些假合同、弄一些票據(jù)，就可以把賬搞好，并且，公司成立后在日常經(jīng)營中資金是經(jīng)常變動的，做賬根本不算個事。
現(xiàn)在，設(shè)立公司過程中虛假出資、抽逃出資現(xiàn)象到底情況如何？一位剛剛開公司的朋友告訴記者，他的公司平時主要是搞一些代理、公關(guān)業(yè)務(wù)，根本不需要大的資金支出，但還是通過代理機構(gòu)墊資注冊了５００萬元人民幣，“因為這樣公司顯得資金雄厚，規(guī)模大、實力強”。
其中有一家代理機構(gòu)更是聲稱，目前７０％的公司都是這樣做出來的，當記者詢問７０％的數(shù)據(jù)從何而來時，該公司的業(yè)務(wù)員告訴記者，主要是他們通過平時做的業(yè)務(wù)進行統(tǒng)計得來的。
虛假出資缺乏有效監(jiān)管
一家代理機構(gòu)的楊小姐告訴記者，現(xiàn)在工商局在注冊登記時基本查不出是否虛假出資，即使墊了資金，工商局也很難查出來。
為此，記者向北京市豐臺區(qū)工商局了解了一些情況，注冊登記科的一位同志表示，對于公司是否虛假出資、抽逃出資，他們注冊登記科在注冊時確實很難查出，并且，代理機構(gòu)通過墊資來注冊，然后把這些資金抽走，這也不歸他們管，而是由監(jiān)督科來負責(zé)，他們只管注冊。
北京市宣武分局注冊登記科的人員也向記者證實了這種情況，這位工作人員告訴記者，虛假出資由企監(jiān)部門來查，注冊登記科不負責(zé)。公司報過來相關(guān)材料后，他們進行相應(yīng)的審核，如果合乎條件，就予以登記。
后來，記者致電北京市工商局１２３１５熱線，一位同志告訴記者，舉報需要具體的證據(jù)、對象等資料，如果沒有具體的證據(jù)，他們也無法受理。如果僅僅知道某個公司可能虛假出資但沒有證據(jù)，這種情況他們無法受理。
工商局企業(yè)監(jiān)督部門的監(jiān)管情況又怎樣呢？據(jù)北京市工商局企業(yè)監(jiān)督處的一位同志介紹，工商局對虛假出資、抽逃出資的監(jiān)督，主要是通過三方面進行：一是年檢，二是日常檢查，三是投訴舉報，其中主要是根據(jù)投訴舉報，日常檢查涉及的非常少。
國家工商總局企業(yè)注冊局監(jiān)督處的人員坦承，在注冊時單純從注冊材料上是無法看出是不是虛假出資的，必須有針對性地去查，但這必須有證據(jù)證明才可以，該同志還說，對虛假出資平時查處的并不多。
公司信用存在嚴重隱患
“公司虛假出資、抽逃出資等行為，不僅損害了公司債權(quán)人的利益，更是對相關(guān)人員的權(quán)益構(gòu)成了嚴重威脅”，中國政法大學(xué)民商法學(xué)院的王涌教授告訴記者，現(xiàn)在公司虛假出資問題，已經(jīng)形成了潛規(guī)則，公司、代理機構(gòu)、銀行、會計師很多參與其中，這中間商業(yè)賄賂行為多有發(fā)生，嚴重破壞了市場信用秩序。記者在一些代理機構(gòu)的網(wǎng)站上，也發(fā)現(xiàn)他們在招聘公關(guān)人員，并特別注明歡迎與工商管理人員密切的朋友加入。
中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海教授表示，公司股東足額、如實地進行出資是公司股東應(yīng)當承擔的法律責(zé)任，也是他們以后行使相應(yīng)權(quán)利的對價和前提。當前，在公司注冊成立過程中，一些虛假出資、抽逃出資現(xiàn)象比較嚴重，這些行為惡化了公司的資本信用，破壞了經(jīng)濟秩序，威脅了債權(quán)人利益。
北京市金杜律師事務(wù)所的姜翼鳳律師告訴記者，對于公司虛假出資現(xiàn)象，《公司法》及《公司登記管理條例》都做了相應(yīng)的處罰規(guī)定，公司的發(fā)起人、股東虛假出資，由公司登記機關(guān)責(zé)令改正，處以虛假出資金額５％以上１５％以下的罰款，情節(jié)嚴重的，還要撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。《刑法》還對嚴重違法的虛假出資、抽逃出資等行為規(guī)定了相應(yīng)的刑罰措施。姜翼鳳律師還表示，有了好的規(guī)定還需要強有力的監(jiān)管，主管機關(guān)應(yīng)該加強審核、監(jiān)督，維護健康的市場秩序。
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