黨中央、國務院高度重視征信法制建設。中國人民銀行自 2003 年履行征信管理職責以來,一直積極推動征信法規建設,會同相關部門通過實地調研、召開座談會等方式,認真聽取了地方政府有關部門、征信機構、金融機構、專家和消費者協會等對征信立法的意見和建議,研究借鑒國外征信立法經驗,并在此基礎上完成了《條例》的草擬工作。 2009 年 10 月和 2011 年 7 月,國務院法制辦先后兩次向社會公眾公開征求意見。此后,國務院法制辦會同中國人民銀行認真吸收地方政府、相關部委和機構、社會公眾的反饋意見,再次對《條例》進行了修改,形成了《條例(草案》報國務院常務會議審議。